2021年西安市政务新媒体发展概要

为深入推进网络正能量传播工程，加强网络内容建设，做大做强网上正面宣传，创新网络主流意识形态传播方式，西安市各区县、开发区、市级各部门的官方新媒体账号以正面声音引领多元多样多变的网上舆论，用网民喜闻乐见的方式宣传主流价值，创新和转换话语表达形式，将宣传话语、政策话语和信息服务话语有机互动衔接，通过有温度有情怀的“网言网语”，在坦诚交流中建构价值共鸣，成为与公众沟通的重要窗口和展示鲜活城市形象的平台。

作为国家级中心城市，西安也是陕西省新媒体行业发展的排头兵——目前全市共拥有2500个左右的活跃新媒体账号，可以分为政务新媒体、教育新媒体、商业新媒体、新闻类新媒体和其它垂类新媒体账号（商业、旅游、电子等）。其中，政务新媒体在过去的7年中经历了5个阶段，分别为初始建设期、规模扩张期、运营瓶颈期、优化整合期和目前的服务转型期。

2021年西安市政务新媒体主要围绕高质量发展、国家中心城市建设、十四运会和网安周等重点工作开展宣传，总体内容导向以“正能量”为核心，内容形式多样、运营理念先进，在新媒体端呈现出了“低姿态、口语化、重互动”的特点。

在政务微信公众号的建设中，目前的矩阵布局较为完善，并在周发文数上一直保持较高水准。根据一年来的观测数据显示，多数官方微信会在发布日的12点至22点进行推文，这样的时间与新媒体用户的阅读习惯贴合度高。官方微博方面，大多数运营团队善于运用微语言：呼吁类的微博感情最为强烈，往往采用号召式的语气；较为严肃的话题常采用告知语气，通常不带有语气助词而单纯告知；较为轻松的话题则带有感情倾向，常使用网络流行语和语气词，或配以表情包及漫画加深民众对于微博内容的印象，微语言的使用增强了亲民爱民的效果，也使得用户活跃度得以增强。

在2021年数据观测周期内，西安各政务媒体表现优异，除了做好自身相关领域的信息传达和基础工作外，还在持续探索运营方式，解锁运营技能，不断尝试新技术、新手段，各部门、区县、开发区官微官博传播内容丰富，形式多样，语言新颖，视频、动画、条漫、互动作品等创意作品层出不穷，在宣传形式和方法上都取得了进一步的突破，涌现出了一大批优质政务新媒体账号，“西咸新区”的特色短标题，很大程度上激发了用户的阅读兴趣；“西安交警订阅号”作为强相关性账号，推出了系列视频、特色MV等，取得了良好的宣传效果；“曲江新区”的条漫和IP打造让严肃话题变得更具可读性；“西安公安”也推出了很多具有行业特色的短视频、歌曲等，风格突出；“网信西安”作为西安市委网信办的官方微信账号，在2021年的网络宣传工作中紧跟高质量发展、国家中心城市建设、十四运会、网安周、建党百年、党史学习教育等重点工作，充分发挥了应有的“网上政务公开”作用，展示了良好的“网信形象”，也充分体现了网信担当。

同时，党建类账号也在政务新媒体发展中起到了风向标的作用，其中“古都先锋”开设了公示公告、先锋阵地、初心学堂三大栏目，同时开设党史学习教育、民互我行12345、党建之窗、党员远程教育、读者信箱等多个子栏目小程序，内容丰富、形式多样，全面展示了西安市党员干部的工作状态、先进典型、党建成果等，是西安市党员干部形象展示的窗口。

城市数据排名的价值，是在纵向和横向的对比中，在全方位立体构建的图谱中，准确定位一座城市的坐标。为进一步提升各区县、各开发区、市级各部门官方新媒体账号的传播力影响力，推进网络正能量传播工程落细落实，中共西安市委网络安全和信息化委员会办公室联合华商网、城事智库研究院、陕西省教育新媒体研究院，以对西安市官方政务新媒体账号的数据观察为基础，西安市各区县、开发区、市级部门官方账号为研究对象，抓取其2020年12月1日至2021年11月30日微信、微博运营数据，计算账号年度WCI及BCI进行数据排行。其中WCI（微信传播指数）基于账号的阅读数、点赞数、在看数、主流媒体转发数及发布篇数等维度进行综合评估。BCI（微博传播指数），基于账号的发博数、转发数、评论数、点赞数、主流媒体转发数及粉丝增幅等维度进行综合评估。

编辑：刘星